上海國(guó)際客車展獲悉，加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手，是統(tǒng)籌解決農(nóng)村地區(qū)群眾出行、貨運(yùn)物流、快遞服務(wù)“最后一公里”的有效路徑。近年來(lái)，各地因地制宜，積極推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，截至目前，全國(guó)超1100個(gè)縣級(jí)行政區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村客貨郵融合業(yè)務(wù)，建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)客貨郵服務(wù)站點(diǎn)5萬(wàn)余個(gè)，全國(guó)投入代運(yùn)郵件快件客車近3萬(wàn)輛，農(nóng)村貨運(yùn)班車7000余輛，農(nóng)村客運(yùn)車輛年代運(yùn)郵件快件超過(guò)2億件。本期策劃聚焦浙江省寧波市寧海縣、甘肅省酒泉市肅州區(qū)、福建省福州市閩清縣的探索實(shí)踐。敬請(qǐng)關(guān)注?！幷?/p>

浙江寧海 『集士驛站』吸引新農(nóng)人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

“現(xiàn)在寄快遞、代銷代購(gòu)、交費(fèi)、取款、辦理農(nóng)財(cái)險(xiǎn)甚至生育登記、共濟(jì)賬戶備案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照都能在驛站‘一站’搞定?！闭憬幉ㄊ袑幒？h河洪村村民葛先生欣喜地說(shuō)。

近年來(lái)，寧海縣改造原農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)，創(chuàng)新建設(shè)50余個(gè)集快遞、政務(wù)、購(gòu)銷、金融等功能于一體的“集士驛站”，積極推進(jìn)與公交郵路協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)、農(nóng)村貨運(yùn)、郵政快遞融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村、山貨進(jìn)城、就業(yè)富民，助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)。

據(jù)寧海縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)匾M(jìn)第三方平臺(tái)企業(yè)，投資5000余萬(wàn)元整合本地快遞、快運(yùn)和零擔(dān)等企業(yè)資源，建成縣域快遞末端共配中心，引入自動(dòng)化分揀線，日均處理能力達(dá)21萬(wàn)件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個(gè)客貨郵綜合服務(wù)站承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞分揀功能，通過(guò)公交郵路運(yùn)輸至各“集士驛站”，日均快遞包裹轉(zhuǎn)運(yùn)近1萬(wàn)件。到達(dá)驛站后，則由優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達(dá)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、村級(jí)網(wǎng)格員等達(dá)人站長(zhǎng)為村民提供“一站式”服務(wù)。通過(guò)布局縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)快遞統(tǒng)一攬收和直配農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)群眾也可以“坐在家里收快遞”。2023年，寧?？h城鄉(xiāng)公交全年完成帶貨量530萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)34%，公交帶貨營(yíng)業(yè)額年增長(zhǎng)超24萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29%。

山頭村“集士驛站”站長(zhǎng)馮超超畢業(yè)后選擇留在家鄉(xiāng)，成為寧?？h第一批農(nóng)村淘寶新農(nóng)人，得益于“集士驛站”三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)和在線商城本地農(nóng)產(chǎn)品電商頻道，他與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽訂合作協(xié)議，打造柑橘罐頭等9類果蔬罐頭、7類水果制品、1類調(diào)味料等產(chǎn)品，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000多戶村民增收。

“兩年前，我們驛站開(kāi)通的第一天，公交車上只帶了86件快遞，目前我們?nèi)粘？爝f量每天約800件，‘雙十一’期間峰值件量更是超過(guò)了每天1100件，快遞運(yùn)輸方式也因?yàn)榧考彼僭鲩L(zhǎng)由公交帶貨轉(zhuǎn)為了貨車直送。”馮超超介紹。2023年，“集士驛站”帶動(dòng)寧?？h農(nóng)產(chǎn)品銷售300余萬(wàn)元，開(kāi)展便民服務(wù)17萬(wàn)件次，帶動(dòng)就業(yè)1700人。

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村“集士驛站”管理，寧?？h交通運(yùn)輸局出臺(tái)《寧?？h集士驛站積分管理辦法》并配套獎(jiǎng)懲措施，明確對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、示范和旗艦“集士驛站”分別給予2萬(wàn)、4萬(wàn)和6萬(wàn)元補(bǔ)助，深化智能數(shù)據(jù)信息化應(yīng)用，搭建數(shù)字公交貨運(yùn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流信息跟蹤查詢，引入之江實(shí)驗(yàn)室郵政AI智管算法精確判斷寄遞服務(wù)規(guī)范性，通過(guò)視頻畫(huà)面切片分析，有效識(shí)別違反寄遞安全三項(xiàng)制度的行為。平臺(tái)自2023年12月試運(yùn)行以來(lái)，實(shí)現(xiàn)寄遞行為識(shí)別率超90%，違規(guī)快遞行為檢出率超80%，檢查效率較人工視頻巡查提高120倍，理論上節(jié)約人力成本34萬(wàn)元。

寧?？h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人表示，到2025年，寧?？h計(jì)劃建成“集士驛站”180個(gè)，培育“一站一品”項(xiàng)目30個(gè)，培育20個(gè)年收入超10萬(wàn)元的達(dá)人站長(zhǎng)，同時(shí)優(yōu)化公交班線，穩(wěn)定人員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流末端網(wǎng)點(diǎn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)客貨郵融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

甘肅酒泉 交郵融合助農(nóng)特產(chǎn)品走向全國(guó)

“我們合作社寄遞運(yùn)輸瓜果和農(nóng)副產(chǎn)品越來(lái)越方便，在家門口就可以銷售家鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品?！?/p>

“客貨郵班車開(kāi)通以來(lái)，我們通過(guò)帶郵件包裹，每個(gè)月的收入增加了幾百元?！?/p>

這些發(fā)生在身邊的巨大變化，正是甘肅省酒泉市肅州區(qū)開(kāi)展客貨郵試點(diǎn)工作帶來(lái)的豐碩成果。

肅州區(qū)農(nóng)村面積大、人口分散，長(zhǎng)期以來(lái)，物流配送成本較高、效率低，村民寄取快遞十分不便。面對(duì)鄉(xiāng)村物流需求和傳統(tǒng)客運(yùn)急需轉(zhuǎn)型的難題，肅州區(qū)交通運(yùn)輸主管部門通過(guò)現(xiàn)有客運(yùn)站和物流中心改擴(kuò)建或重新劃分功能區(qū)等方式，規(guī)劃建設(shè)“1﹢4﹢19﹢122”的三級(jí)物流體系，打造“交通運(yùn)輸﹢郵政快遞融合”服務(wù)品牌，全力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)與鄉(xiāng)村寄遞可持續(xù)發(fā)展。

肅州區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任謝生玉介紹，在開(kāi)行客貨郵班車的基礎(chǔ)上，肅州試點(diǎn)開(kāi)通城區(qū)至上壩鎮(zhèn)、總寨鎮(zhèn)客貨郵融合貨運(yùn)班車，每天帶送郵包60余個(gè)，每包運(yùn)費(fèi)4元，每季度定期結(jié)算郵包運(yùn)費(fèi)。此外，當(dāng)?shù)亟⑥r(nóng)線班車運(yùn)輸郵件補(bǔ)償機(jī)制和按運(yùn)距結(jié)算機(jī)制，每輛農(nóng)客車輛在下置行李倉(cāng)、后備箱運(yùn)送12至15個(gè)郵包，每個(gè)郵包補(bǔ)貼4至7元，每輛班車每月增收4000至6000元。此外，肅州區(qū)整合全區(qū)資源，郵件物資結(jié)合農(nóng)村班線定點(diǎn)、定時(shí)、定線并行發(fā)送運(yùn)輸，改變了以往郵車串線運(yùn)輸?shù)哪Ｊ?，最大限度降低物流成本，一年?lái)，肅州區(qū)通過(guò)客貨郵項(xiàng)目運(yùn)送快遞郵件169萬(wàn)件，郵政快遞企業(yè)配送成本從每件0.38元降至0.2元，節(jié)約配送成本超30萬(wàn)元，客運(yùn)企業(yè)收入增加27.6萬(wàn)元。農(nóng)線客運(yùn)增收的同時(shí)，郵件投遞效率也得到極大提升，目前，通過(guò)共配方式投遞到農(nóng)村的包裹月均35萬(wàn)件?！白钥拓涏]融合班線開(kāi)通以來(lái)，郵件比以前提前半天到，我們投遞的時(shí)間更充裕，群眾也能更快拿到快遞包裹?！泵C州區(qū)東洞鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站投遞員張兆壽說(shuō)。

肅州區(qū)還梳理制定《肅州區(qū)客貨郵項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)解讀》，有效規(guī)范快遞郵件收、發(fā)、運(yùn)、投操作流程。按照“四有”(有場(chǎng)地、有人員、有制度、有設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn)，提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，規(guī)范建設(shè)客貨郵綜合服務(wù)中心和鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)，購(gòu)置安裝自動(dòng)分揀線，統(tǒng)一配備工作人員、手持終端及中郵E通軟件，搭建完善信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)、快遞物流信息全程可追溯。

客貨郵融合項(xiàng)目為快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)副產(chǎn)品銷售按下了加速鍵。2023年以來(lái)，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)客運(yùn)班車?yán)塾?jì)運(yùn)送牛羊肉、瓜果等特色農(nóng)產(chǎn)品出村銷售超6萬(wàn)公斤、10.7萬(wàn)件，銷售額達(dá)569.6萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)20%，為廣大農(nóng)戶帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。

福建閩清 老舊客運(yùn)站變身融合服務(wù)站

對(duì)于城市居民來(lái)說(shuō)，搭乘順風(fēng)車出行已不是什么新鮮事兒，而在福建省福州市閩清縣，快遞搭乘公交“順風(fēng)車”直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊，村里農(nóng)特產(chǎn)再隨著郵政、公交到鎮(zhèn)進(jìn)城，打造了“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向循環(huán)的便捷通道。

近年來(lái)，閩清縣交通運(yùn)輸部門持續(xù)推進(jìn)客貨郵試點(diǎn)示范縣創(chuàng)建工作，按照“2﹢16﹢N”模式推進(jìn)客貨郵深度融合發(fā)展建設(shè)，即以中國(guó)郵政閩清分公司和閩清縣文達(dá)貨運(yùn)公司為主體建設(shè)2個(gè)縣級(jí)分揀中心，整合多個(gè)社會(huì)快遞品牌，選取適配的客運(yùn)班線，統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一配送，部分無(wú)法進(jìn)村的郵快件依托郵政兜底轉(zhuǎn)運(yùn)配送。以農(nóng)村客運(yùn)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政支局為載體，整合打造16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵“一點(diǎn)多能”融合服務(wù)站。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)2公里范圍為界，科學(xué)設(shè)置N個(gè)中心村級(jí)、次中心服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“跑一次”通郵全國(guó)各地或?qū)崿F(xiàn)“家門口”取寄快遞。對(duì)于快遞體量小、常住人口極少、站點(diǎn)資源有限等的邊遠(yuǎn)村，通過(guò)資源整合建設(shè)片區(qū)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“就近就便”取寄快遞。

快遞進(jìn)村的同時(shí)也為客運(yùn)班線、客運(yùn)場(chǎng)站帶來(lái)了人氣，偏遠(yuǎn)建制村冷門班線也可實(shí)現(xiàn)常態(tài)化通客車?！斑@里以前是省璜鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站，客流少，各項(xiàng)設(shè)施也比較舊。自從快遞進(jìn)來(lái)，人氣旺了，客運(yùn)站也換了一副新面貌，候車室、停車場(chǎng)都重新改造過(guò)，群眾方便了，站里收入也能增加?！备Ｖ蓍}清縣公交公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

今年，閩清縣新開(kāi)通11條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”客貨郵融合線路，實(shí)現(xiàn)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞進(jìn)村，農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量從原來(lái)的9萬(wàn)余件提高到19.4萬(wàn)件，平均每件快遞降低成本0.23元，公交公司通過(guò)“交郵快”合作增加營(yíng)收19萬(wàn)元，其中駕駛員兼快遞轉(zhuǎn)運(yùn)員增收超7萬(wàn)元。

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